Przejdź do treści

Finanse publiczne · dane Eurostatu

Deficyt i dług publiczny Polski

Sektor instytucji rządowych i samorządowych według unijnej metodologii ESA 2010. Liczby bez komentarza, a progi podajemy dlatego, że wynikają z przepisów.

Ostatnia aktualizacja danych: 21 października 2026

Deficyt sektora

7,2% PKB

2024: deficyt 6,4%2025

Deficyt w złotych

283,6 mld zł

2025

Dług publiczny (definicja UE)

59,6% PKB

2024: 54,8%2025

Odsetki od długu

2,5% PKB

2025

Dwa deficyty, dwie różne liczby

Deficyt budżetu państwa to różnica między dochodami i wydatkami samego budżetu państwa, liczona kasowo przez Ministerstwo Finansów. O nim mówi się przy uchwalaniu ustawy budżetowej. Deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych obejmuje dodatkowo samorządy, fundusze ubezpieczeń społecznych i fundusze poza budżetem, m.in. w Banku Gospodarstwa Krajowego. Liczy się go według unijnej metodologii i to on jest podstawą oceny w Unii Europejskiej. Na tej stronie pokazujemy deficyt sektora. Obie liczby mogą się znacznie różnić.

Deficyt sektora finansów publicznych

% PKB, metodologia UE (ESA 2010). Linia przerywana: próg 3% PKB z traktatu UE.

Dług sektora finansów publicznych

% PKB, definicja UE. Linia przerywana: próg 60% PKB z traktatu UE.

Skąd bierze się deficyt

Deficyt to nadwyżka wydatków nad dochodami. Poniżej oba strumienie w relacji do PKB oraz wynik poszczególnych części sektora.

Dochody i wydatki

% PKB. Różnica między liniami to deficyt sektora.

Dochody Wydatki

Instytucje rządowe

deficyt 7,2%

2025, % PKB

Samorządy

0%

2025, % PKB

Fundusze zabezpieczenia społecznego

deficyt 0,1%

2025, % PKB

Polska na tle Unii Europejskiej

Dane za 2025 rok. Linia przerywana to średnia dla całej UE. Pod względem wysokości deficytu Polska jest na 2. miejscu spośród 27 krajów.

Deficyt w krajach UE

% PKB. Wartość ujemna oznacza nadwyżkę.

Dług w krajach UE

% PKB, definicja UE.

Co wynika z przepisów

Najważniejsze reguły dotyczące deficytu i długu, które obowiązują Polskę.

Unijne wartości referencyjne: 3% i 60% PKB

Traktat o funkcjonowaniu UE (art. 126) i protokół w sprawie procedury nadmiernego deficytu wyznaczają dwie wartości referencyjne: 3% PKB dla deficytu i 60% PKB dla długu sektora instytucji rządowych i samorządowych.

Procedura nadmiernego deficytu

W lipcu 2024 r. Rada UE stwierdziła w Polsce nadmierny deficyt. W styczniu 2025 r. zaleciła jego korektę do 2028 r. i wyznaczyła maksymalne tempo wzrostu wydatków netto. Państwo objęte procedurą regularnie raportuje Komisji Europejskiej o podjętych działaniach. W czerwcu 2026 r. Komisja oceniła, że Polska podjęła skuteczne działania, więc procedura pozostaje w zawieszeniu.

Możliwe sankcje

Kary finansowe w ramach procedury dotyczą tylko państw strefy euro. Wobec pozostałych państw, w tym Polski, przepisy przewidują możliwość zawieszenia części zobowiązań lub płatności z funduszy UE, jeśli Rada uzna, że państwo nie podjęło skutecznych działań.

Konstytucja: 3/5 PKB

Art. 216 ust. 5 Konstytucji zakazuje zaciągania pożyczek, w wyniku których państwowy dług publiczny przekroczyłby 3/5 rocznego PKB. Ten dług liczy się według definicji krajowej, która nie obejmuje m.in. części funduszy w BGK, dlatego obecnie jest niższy niż dług według definicji UE pokazany powyżej.

Progi ostrożnościowe: 55% i 60%

Ustawa o finansach publicznych przewiduje procedury ostrożnościowe, które uruchamiają się, gdy relacja państwowego długu publicznego do PKB przekroczy 55% lub 60%. Nakładają one ograniczenia na planowanie kolejnego budżetu.

Koszt obsługi długu

Odsetki od długu trzeba płacić niezależnie od innych wydatków. W 2025 r. sektor finansów publicznych wydał na nie 2,5% PKB.

Źródło danych: Eurostat, zbiory gov_10dd_edpt1, gov_10a_main i gov_10a_exp (ec.europa.eu/eurostat), licencja CC BY 4.0. Dane dla Polski przekazuje do Eurostatu GUS w notyfikacjach fiskalnych (kwiecień i październik). Opis procedury nadmiernego deficytu na podstawie dokumentów Rady UE. Głosowania: Sejm RP.